Sevpolitforum.info

В целом на реализацию поручений Президента и Правительства в бюджете учтено около 5 триллионов рублей дополнительных бюджетных ассигнований. Здесь включаются и задачи в области оборонной безопасности, правоохраны, повышения денежного довольствия, создания мобилизационного резерва, увеличения численности контрактников и так далее. То есть здесь и силовая составляющая, и экономическая, и социальная.

Около 270 миллиардов рублей пойдет на программу «Первичное звено для каждого». Это не только строительство 5000 и ремонт 2700 медицинских организаций для повышения физической доступности первичного звена здравоохранения, но и новая система организации медицинской помощи с персонализированными подходами к пациентам, упрощением получения помощи, с сокращением сроков постановки диагноза. Почти 800 миллиардов рублей предусмотрено на лекарственное обеспечение отдельной категории граждан, в том числе, 250 миллиардов рублей на лечение угрожающих жизни заболеваний у детей. Все это обеспечено непосредственными ресурсами.

Вторая национальная цель. Речь идет о самореализации и развитии талантов. Так она называется. И для этого реализуются нацпроекты – «Образование», «Наука и университеты», «Культура», а также мероприятия государственных программ. Что будет предусмотрено и что учтено в бюджете для реализации этой национальной цели? Первое – «Строительство и капитальный ремонт школ». К 2024 году будут построены дополнительные школы, около 1300 школ. А также 4,5 тысячи школ будет отремонтировано. На это предусмотрено более 500 миллиардов рублей до 2024 года. 260 миллиардов рублей будут выплачены 900 тысячам классных руководителей школ и организаций СПО. Предусмотрено более 180 миллиардов рублей на обеспечение семи миллионов школьников младших классов горячим питанием.

Новацией следующего года является поддержка высшего образования. Около 60 миллиардов рублей будет направлено в предстоящей трехлетке на создание восьми кампусов вузов мирового уровня, и почти 40 миллиардов рублей будет предусмотрено на формирование передовых инженерных школ. Кроме того, будет профинансировано создание 45 тысяч новых бюджетных мест в вузах, продолжится финансирование мероприятий по обновлению материально-технической базы образовательных организаций и развитию соответствующего кадрового потенциала научных исследований. Все это направлено на вхождение нашей страны в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования и объему научных исследований и разработок.

Третья национальная цель – это «комфортная и безопасная среда для жизни». Здесь предусмотрена реализация нескольких национальных проектов: это «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На реализацию всех ипотечных программ - речь идет об общей ипотеке, ипотеке семьям с детьми, сельская ипотека, Дальневосточная ипотека, нацеленных на повышение доступности жилья, будет направлено 450 миллиардов рублей на предстоящую трехлетку.

Значительные средства будут направлены на ликвидацию аварийного жилого фонда – в бюджете предусмотрено около 200 миллиардов рублей. Это включает как завершение программы расселения признанного до 2017 года аварийного жилья (около 500 тысяч граждан), так и запуск программы расселения нового аварийного жилья на новых принципах.

Более 1,8 триллиона рублей заложено на модернизацию транспортной инфраструктуры. В рамках нацпроектов по развитию магистральной инфраструктуры и безопасным качественным дорогам, это касается и внутригородской инфраструктуры, на все эти цели предусмотрено необходимое финансирование.

Нельзя также не остановиться и на экологических вопросах. Это направление также учтено в проекте бюджета. 340 миллиардов рублей будет направлено на вопросы экологии. Здесь в первую очередь предусмотрена реализация стратегических инициатив Правительства и будут реализованы такие задачи, как чистая энергетика, новая атомная энергетика, электромобиль и водородный автомобиль. Здесь также будет предусмотрен и целый ряд решений по реализации климатической повестки, которая сформулирована Правительством Российской Федерации.

Следующая, четвертая, национальная цель – это «эффективный труд и успешное предпринимательство». Два нацпроекта реализуют эту задачу: «Международная кооперация и экспорт» и поддержка малого и среднего предпринимательства. Все понимаем, что устойчивый экономический рост – это важнейшее условие повышения качества жизни граждан. И для ускорения темпов экономики необходимо увеличивать инвестиции в уставной капитал, поднимать уровень занятости, укреплять конкурентоспособность наших предприятий.

И для достижения этой цели разработаны системные меры. В первую очередь речь идет о новых налоговых инвестиционных льготах. Здесь предусмотрены такие меры, как закрепление специальными обязательствами по инвестированию, в случае если мы предоставляем новые инвестиционные льготы. То есть что теперь происходит. Если предоставляется новая инвестиционная льгота, она закрепляется специальным соглашением с предпринимателями об объеме инвестирования и об объеме созданных новых рабочих мест, это принципиально важно. Именно через такой инструмент мы будем контролировать и обеспечивать эффект от предоставления налоговых преференций. Считаем, что это принципиально важная новация.

Будем развивать также льготное налогообложение в специальных административных районах, с тем чтобы повысить их привлекательность для инвесторов, с тем чтобы вернуть те капиталы, которые ранее были выведены из нашей страны.

Начиная со следующего года, мы активизируем инвестирование в предоставлении инфраструктурных государственных гарантий – тоже новация. Мы предусмотрели такой инструмент на 2022-2023 год. Речь идет о том, что мы готовы поставить на 50% гарантийное плечо в случае реализации предпринимателями инвестиционных проектов и необходимости поддержки со стороны финансового обеспечения. Государство будет предоставлять такие государственные гарантии. И мы надеемся, что совместно с повышением эффективности работы институтов развития, это сыграет существенную роль по повышению инвестиционной активности.

Если говорить о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства, то мы продолжим реализацию программы льготного кредитования, что особенно важно, в том числе и в нынешних условиях, когда сохраняется сложная эпидемиологическая ситуация, малые компании особенно чувствительны к такому роду ограничений. И в этой связи все меры поддержки МСП продолжатся и будут наращиваться.

Для небольших компаний будут модернизированы условия работы, которые должны стать более комфортными и современными. В частности, планируется развивать цифровые инструменты, механизмы адресного подбора мер поддержки и адресного предоставления таких мер. Будут создаваться промышленные техно- и агропарки. Для развития предпринимательства мы предусмотрели еще поддержку и самозанятых, в том числе и через программу предоставления трехлетних микрозаймов в размере до одного миллиона рублей по льготной ставке до 1,5 от ключевой ставки Центрального банка.

Хочу сказать, что на опережающее развитие отраслей экономики в законопроекте предусмотрено более 500 миллиардов рублей. Это туризм, внутренний туризм. Мы приняли соответствующую программу, и на эту цель будет предусмотрено около 130 миллиардов рублей. Здесь и создание инфраструктуры для развития туристической деятельности, и стимулирование и создание необходимых объектов в точках притяжения туристов, которые определены для создания там туристических кластеров.

Также будут предусмотрены дополнительные ресурсы по созданию линейки новых гражданских самолетов - это около 130 миллиардов рублей. Вместе с компанией «Ростех» мы будем создавать меры по стимулированию разработки и спроса на новые российские гражданские самолеты. Это один из главных приоритетов, который поставил нам Президент в качестве промышленной политики, и мы предусмотрели необходимое финансирование.

Также будут предусмотрены необходимые ресурсы на развитие электронной и радиоэлектронной промышленности, где мы видим сейчас происходит значительная модернизация, значительные новые инвестиции, видим большое внимание со стороны государства в развитии именно этого прорывного сектора экономики.

Пятая цель – это цифровая трансформация. Реализуется национальный проект «Цифровая экономика». До конца 2022 года к сети интернет будет подключено более 80 тысяч социально значимых организаций. Здесь и ФАПы, и школы, организации культуры и так далее. В малых населенных пунктах от 100 до 500 человек будет предоставлен доступ к интернету. На эти цели в 2022-24 годах будет направлено более 35 миллиардов рублей. Также будет создана система финансирования цифровых технологий, которая позволит через гранты, через льготное кредитование стимулировать развитие именно этого сектора экономики, который нам необходим. Задача, чтобы к 2024 году оформление справок, социальных льгот, пособий – все перешло в режим онлайн, то есть было просто, понятно и без всяких очередей. Все необходимые меры поддержки или необходимые справки граждане будут получать в режиме онлайн. И в бюджете предусмотрено на цифру около 600 миллиардов рублей, значительные объемы ресурсов здесь учтены.

Налоговая политика. Мы будем проводить меры по стимулированию налоговой политики для того, чтобы предприниматели имели возможность вкладывать свои свободные средства в развитие новых производств, в новые рабочие места. Мы здесь продолжим систему и инвестиционных налоговых вычетов, и стимулирование субъектов Российской Федерации продолжится. Для тех регионов, которые будут представлять инвестиционные налоговые вычеты, в бюджете предусмотрены ресурсы для субсидирования и стимулирования.

Что будет предусмотрено в качестве налоговых новаций? Будет продолжено развитие национальной системы прослеживаемости товаров. У нас будет расширенный эксперимент, больше количество товарных групп, которые будут участвовать в системе прослеживаемости. Речь идет о развитии также и налогового, и теперь внедрения таможенного мониторинга. Чтобы налоговые и таможенные органы не выходили с проверками как камеральными, так и выездными. В случае доступности в режиме онлайн бухгалтерской отчетности, такие предприятия не будут подвергаться проверкам со стороны контролирующих органов.

Мы предусматриваем меры по снижению административной нагрузки. Запускается новый налоговый режим УСН-онлайн для микропредприятий с численностью сотрудников до пяти человек. Этот режим аналогичен тому, который применяется сегодня для самозанятых.

Далее важный вопрос – это, конечно, налогообложение ресурсной ренты. Мы все прекрасно знаем, что у нас непростые были переговоры с предприятиями горно-металлургического комплекса. Мы пришли к единой позиции, приняли и подготовили соответствующее законодательное решение о том, чтобы более справедливо распределять природную ренту между недропользователями и гражданами.

Что сегодня происходит? Сегодня в условиях более высоких цен на мировом рынке предприятия горно-металлургической отрасли имеют повышенный уровень рентной доходности. Если в прошлые годы уровень рентного дохода таких предприятий составлял всего 7-8% (нефтяной отрасли – это 70-80, в 10 раз больше), то мы сейчас предложили увеличить вдвое перераспределение через налоговую систему вот этого рентного дохода, с тем чтобы эти деньги пошли на реализацию приоритетных проектов и на социальную поддержку граждан. В целом, дополнительные доходы бюджетной системы от указанных изменений составят около 140 миллиардов рублей с учетом уменьшения поступлений налога на прибыль. При этом на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации это не будет влиять. Мы соответствующим образом настроили нормативы распределения дополнительных поступлений между федеральным бюджетом и бюджетом субъектов Российской Федерации таким образом, чтобы субъекты получили в полном объеме компенсацию от выпадающих доходов по налогам на прибыль. Мы будем мониторить эту ситуацию.

"Я считаю, что зима будет холодной, потому что много рябины на деревьях", — шутливо отметил Густов.

По его мнению, зима будет холодная и снежная, на что указывает и теплое лето. Однако потр*бители газа в России будут полностью обеспечены газом, подчеркнул Густов.

"Знаю точно, что внутренний рынок газа в приоритете у "Газпрома", и все покупатели в Российской Федерации будут обеспечены природным газом", — сказал он. По добыче газа и объемам хранения в ПХГ страна готова к отопительному сезону, считает Густов.

Стоимость газификации внутри участка домовладения оценивается в 65-85 тысяч рублей на российском оборудовании, подчеркнул Сергей Густов.

"Самый "эконом" от 65 до 85 тысяч рублей стоит набор (работ и оборудования — ред.) по строительству внутридомовых систем и систем на земельном участке", — сказал Густов, добавив, что речь идет о российском оборудовании.

Он также отметил, что большинство договоров — примерно 75-80% — на догазификацию заключаются комплексно, то есть на работу до участка и внутри него.